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防止大拆大建住建部为城市更新过度开发问题划定底线

发布时间:2021-08-11 18:27:09 来源:人民网

人民网北京8月10日电 (王仁宏)据住房和城乡建设部消息,8月10日,住房和城乡建设部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。《征求意见稿》提出严格控制大规模拆除,除违法建筑和被鉴定为危房的以外,不大规模、成片集中拆除现状建筑,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%

《征求意见稿》指出,近期,各地积极推动实施城市更新行动,但在推进过程中,出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利的倾向,有些地方出现随意拆除老建筑、征迁居民、砍伐老树、变相抬高房价、提高生活成本,产生新的城市问题。

此次《征求意见稿》从坚持划定底线、坚持应留尽留、坚持量力而行三方面提出11项要求。其中,为防止城市更新变形走样,《征求意见稿》指出,严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力。严格控制老城区改扩建、新建建筑规模和建设强度,原则上更新单元(片区)或项目内拆建比不宜大于2

同时,严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿,鼓励以就地安置为主,改善居住条件,保持邻里关系和社会结构,更新单元(片区)或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%

在确保住房租赁市场供需平稳方面,《征求意见稿》要求,不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区,鼓励稳步实施城中村改造,完善公共服务和基础设施,改善公共环境,消除安全隐患,同步做好中低价位、中小户型长期租赁住房建设,统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题,住房租金年度涨幅不超过5%

原标题:防止大拆大建住建部为城市更新过度开发问题划定底线

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